多方共创儿童医疗救助生态圈
目前在政府扶贫工作中,主要是以帮助贫困人口实现经济自立为基本目标。相较而言,未成年人所能享受的扶贫政策较为有限,一旦儿童患上重疾,则脱离贫困的家庭又会重返贫困。因此儿童是扶贫工作中薄弱的一环,也是公益组织最应该也最容易介入的一环。
为了探讨解决儿童的医疗健康问题,使脱贫工作的成果具有可持续性,2018年12月25日,由中华少年儿童慈善救助基金会、“大病医保”公益基金主办,以“健康扶贫的模型探寻”为主题的新年论坛在北京光华路SOHO 3Q举办。
▲圆桌论坛三:⼉童⼤病救助领域的现状与难点 据了解,经过六年的时间,“大病医保”公益基金以0-16周岁儿童为样本群体,在10个县级地区探索和实践大病医疗补充保障的有效方案,磨合出了可以实质缓解乡村大病患儿家庭因病致贫、因病返贫问题的“大病医保”模型。 目前,“大病医保”公益基金已在湖北、湖南、内蒙、云南等地开展10个试点县,已累计投入保费4700万元,超过125万人次的儿童,免费获得了最高30万元的医疗保障。 ▲美国爱心基金会会长 翁永凯 翁永凯聊到自己曾是一名赤脚医生,而正是由于这样的经历,最终促使了她在12年前,辞掉美国FDA的终身职务,回到中国农村,从事疾病预防、家庭社区的健康促进和健康教育的工作。 “长远来看应该突破体制上的制约,政策上做出调整。而不是老在下游。”翁永凯在肯定大病救助的同时,也提出要建设以家庭和社区为基础的全民健康的公共预防体系,来推动政策的改变,大力开展社区健康教育,提高全民族的健康素质和健康水平,积极预防各种疾病。 ▲活动现场 左一为翁永凯 翁永凯认为,中国需要的是适合中国国情以预防为主的大的公共卫生的预防体系。她认为,现在真正需要政府主导,多部门协作,有社会力量参与和全民动员的模式。因为政府享有绝对的公共权利,掌握最多的资源。 中华儿慈会秘书长助理王昱也对重视疾病预防的观点表达了认同,她认为政府对公益组织的推动助力起着非常关键的作用。 ▲中华⼉慈会秘书长助理 王 昱 据王昱介绍,在公益项目运营中,成本最高的是儿童医疗救助项目。“每一个病患孩子的救助人力成本非常高。政府对接的时候,拥有大量数据的政府信息库慢慢向社会组织开放,可以省去非常多的成本,对公益组织运营能起到很大的支持。” “大病医保”项目中公益、政府和商保,呈现出三角黄金关系,这也使其摆脱了医疗项目同质化,因此,这种创新的模式值得很多公益项目、基金会借鉴。对于“大病医保”的运营模式,王昱在现场也给出了自己的见解。 据了解,中华儿慈会有预防、援助、心理康复等84个项目,其中儿童医疗救治的项目占60%。儿童医疗救助项目有两个亿级的,一是血液病专项救助的爱心家园,另一个是平台救助的9958。 ▲发言者为轻松筹联合创始⼈ 于 亮 关于患病率高的问题,论坛的另一位嘉宾,轻松筹联合创始人于亮说,之所以现在因病致贫占的比重这么大,与国家整体的环境污染是有一定的关系,这也造成很多地区发病率很高。 作为互联网从业者,于亮认为基因工程是可以带来改变的,若不能改变环境给人们带来的伤害,可以通过基因工程把环境带来的伤害解决掉。 对于于亮的观点,来自深圳华大基因公司的代表杜红宝从专业角度进行了阐述。 “从基因角度考虑,我们希望以最快的时间介入百姓生活。每个人生下来有自己独立的基因,是独一无二的,伴随一生,到生命结束。”杜红宝讲到,华大基因从2010年到2017年,已经和49个机构合作,做出生缺陷防控。 ▲左为杜红宝、右为徐苇杭 杜红宝提到,“很多基因检测有科技价值,可以把科技价值变成平民化产品。同时,政府有公共职能,可以和政府一起,政府在组织实施上有先天优势,政府发挥他的优势,企业有技术优势,再结合社会资本、社会机构共同完成。” 最后,“大病医保”公益基金项目运营总监徐苇杭做了总结。同时,她也从前期预防到后期患儿的心里治疗等方面,阐述了“大病医保”做儿童医疗救助生态圈的初衷。 ▲活动现场 “大家看到‘大病医保’模型是一个三角结构,涉及到公益组织、地方政府、保险。我们做‘大病医保’的时候,发现想实现健康扶贫,让孩子可以得到救助,不是给他保障就能做到的。这是整个链条问题。” 徐苇杭说,“大病医保”公益基金提出“儿童医疗救助生态圈”概念,是希望通过联合多种医疗救助机构,从健康知识普及、疾病筛查、就医引导,到基本医保、商业保险、社会众筹,再到重疾补贴、心理健康、临终关怀等,为患病儿童打造全面的医疗卫生生态,让脱贫成果更具可持续性。 ▲论坛现场的公益影像展